Opinia Krajowej Rady Sądownictwa z dnia 19 grudnia 2013 r. (Nr WOK 020-148/13)
OPINIA
KRAJOWEJ RADY SĄDOWNICTWA
z dnia 19 grudnia 2013 roku
w przedmiocie projektu ustawy o Komisji Kontroli Służb Specjalnych.
Krajowa Rada Sądownictwa z niepokojem zauważa, że skierowana do zaopiniowania projektowana ustawa nie czyni zadość podstawowym standardom legislacji oczekiwanych od projektu rządowego przedstawionego do konsultacji.
Krajowa Rada Sądownictwa, po zapoznaniu się z projektem ustawy o Komisji Kontroli Służb Specjalnych opiniuje go negatywnie, zgłaszając w szczególności poniższe uwagi.
- Projekt narusza zasady organizacji administracji oraz zasadę trójpodziału władz:
Komisja jako organ administracji, podporządkowany został Sejmowi, a zatem władzy ustawodawczej, z kolei sędziów tworzących władzę sądowniczą włącza w struktury projektowanego organu administracji niewykonującego funkcji wymiaru sprawiedliwości;
- Projekt przewiduje utworzenie organu, którego kompetencje krzyżowałyby się z kompetencjami już istniejących organów administracji;
- Projekt przewiduje dla Komisji Kontroli Służb Specjalnych kompetencje już zastrzeżone dla Trybunału Konstytucyjnego „kontrola zgodności działania z przepisami Konstytucji RP i ustaw”.